以“預”字當頭 打好基層治理主動仗

“凡事預則立，不預則廢?！毙聲r代基層治理面臨復雜挑戰(zhàn)，若習慣于被動響應，極易陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的困境。必須將“預”字擺在工作首位，從思維、機制、能力上根本轉(zhuǎn)變，變“被動應對風險”為“主動預見、識別、化解風險”，下好先手棋，打好主動仗。

見微知著，預判風險于青萍之末，從“被動響應”轉(zhuǎn)向“前瞻部署”?！邦A”的先決條件是敏銳洞察。這要求干部不能“等事上門”，必須深入一線，捕捉苗頭性問題。在北京西城區(qū)，“社會矛盾風險地圖”綜合多源數(shù)據(jù)，對各區(qū)域風險進行“紅黃綠”分級預警，引導基層力量提前介入、精準防控，推動矛盾化解從“事后應對”轉(zhuǎn)向“事前評估”。這啟示我們，現(xiàn)代治理必須善用科技之力，為精準預判安上“千里眼”。

防患未然，預案謀劃于未發(fā)之時，從“單兵突進”轉(zhuǎn)向“協(xié)同防御”。“預”的關(guān)鍵支撐是科學預案?；鶎又卫韮H靠個別部門難以應對系統(tǒng)性風險。必須構(gòu)建協(xié)同預案網(wǎng)絡。在北京某小區(qū)加裝電梯工程中，街道預先搭建多方“議事平臺”，就潛在矛盾預先磋商30余次，制定應對方案。正是這種“預協(xié)商”，將沖突化解于無形，最終形成“民心工程”。這證明，將多元主體納入預案制定過程，是實現(xiàn)風險源頭治理的有效途徑。

鍛長補短，預演淬煉于日常之中，讓治理能力從“過得去”轉(zhuǎn)向“過得硬”?！邦A”的最終落腳點是能力提升，再好的預案，若缺乏常態(tài)化演練，也只是“紙上談兵”。必須將風險預演、應急演練融入日常工作，錘煉隊伍“平時能服務、戰(zhàn)時能應急”的復合能力。許多社區(qū)定期組織消防應急演練，不僅檢驗了預案，更提升了干群的應急能力。同時，要將“預”的能力培養(yǎng)納入干部培訓體系，鍛造一支能預見、會處置的基層治理鐵軍。

“預”是一種主動姿態(tài)，一種負責擔當?；鶎又卫砦ㄓ幸浴邦A”字當頭，才能在風險挑戰(zhàn)中把握先機。這要求各級干部時刻保持謹慎與敏銳，將預見性思維貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。如此，我們必能將矛盾化解在萌芽，將風險管控于未然，為推進中國式現(xiàn)代化夯實最可靠的根基，護航偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠。

作者姓名：王世琪