大豐港個別公務人員“不作為”被投訴，有關部門不解決問題卻“逃避責任”

鹽城慧港再生資源科技有限公司是大豐港通過招商引資引入的企業(yè)，由李傳勝個人籌資投入500余萬元，于2020年8月初建成，主要從事木材加工業(yè)務。

前不久，媒體反映招商企業(yè)鹽城慧港再生資源科技有限公司大豐港園區(qū)投資，遭遇負責安檢的王某科長“人為刁難”，一年內兩次場地更換，變更經營場所;兩次向鹽城市大豐行政審批局申領“江蘇省投資項目備案證;專門申領好環(huán)評手續(xù)卻作廢;應安全生產部門的要求，公司兩次委托兩家第三方公司辦理“安全三同時”安全生產相關手續(xù)，但，安全手續(xù)一年多時間一直辦不下來。期間，安監(jiān)人員多次勒令停電，企業(yè)無法生產。后一場神秘的大火將木材燒毀，使投資項目“夭折”，企業(yè)陷入困境，投資的500萬元全部打水漂，血本無歸。

媒體反映后，大豐港管委會不但沒人主動和當事人李傳勝聯系，盡快妥善解決善后事宜，卻不理不睬“捂蓋子”，欲不了了之，逃避責任。

一、事件過程：?

2020年7月，李傳勝作為大豐港招商對象前來考察，發(fā)現大豐港周邊廢棄木材有再利用的價值和潛力，加上交通條件便利，年過五十的李傳勝滿懷憧憬遂決定在此投資成立了?鹽城慧港再生資源科技有限公司。

然而讓李傳勝沒想到的是，剛創(chuàng)業(yè)噩夢就開始了，多次被“所謂同行”惡意舉報，頻繁檢查，人為設置障礙，讓其遭遇了人生的“滑鐵盧”：

1.2020年9月，租用了大豐港再生資源產業(yè)園中江蘇匯鴻國際集團大豐物流有限公司院內的水泥硬化空地，機器設備和員工陸續(xù)到位，于2020年10月中旬開始經營。

2.公司隨后通過申請，在2020年10月30日取得鹽城市大豐區(qū)行政審批局的投資項目備案證(備案證號：大行審備【2020】842號)，項目名稱為鹽城慧港再生資源科技有限公司木材加工項目。

3.2020年11月24日，公司自主委托鹽城鶴翔環(huán)境科技有限公司進行木材加工項目環(huán)境影響評價并簽訂合同，隨后預付了7500元費用。由于2021年1月1號更新了建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，第十七項：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)第33條表明，鹽城慧港再生資源科技有限公司的木材加工項目應是豁免的項目，不需要繼續(xù)辦理環(huán)評手續(xù)。但由于環(huán)評報告已經完成，因此保留了環(huán)評報告。

4.2021年3月，因匯鴻場地無法提供場地產權證明，為了規(guī)范經營，變更經營地址，我司重新租用了具備場地資質，并且租金更高的江蘇臣生林業(yè)有限公司的場地。2021年4月前后，因接到同行舉報后，市監(jiān)局，安監(jiān)局，環(huán)境局等多部門陸續(xù)上門檢查，大豐市安監(jiān)局于2021年4月7日出具書面通知，要求我司對營業(yè)執(zhí)照經營地址與經營范圍不一致進行處理。這原本就在我們的計劃之中。5月中旬，安監(jiān)局直接對我們進行斷電停產處理。于2021年7月1日我司變更了經營地址，增加了經營范圍并取得了新的營業(yè)執(zhí)照，設備等陸續(xù)搬到臣生的場地準備正式開展經營。

5. 轉到臣生場地之后，我們開始重新辦理投資項目審批。2021年9月1日，我們第二次取得大豐區(qū)行政審批部門的投資項目備案(備案證號：大行審備2021-648號)。項目名稱為鹽城慧港再生資源科技有限公司木材加工項目。建設地點在大豐區(qū)大豐港經濟開發(fā)區(qū)北區(qū)海堤東側、緯三路北側。

6.2021年8月，應安全生產部門的要求，公司委托江蘇碩泰安全環(huán)境科技有限公司，代為辦理“安全三同時”安全生產相關手續(xù)，并于2021年8月17日打款預付款28000元。2021年8月18日開始安裝除塵罩等相關設施。同月，大豐港北區(qū)管理辦公室強制要求臣生公司，給我司斷電停產，還堅稱不給慧港公司斷電，臣生公司也要全部斷電停產。9月中旬，不知什么原因，安全三同時手續(xù)辦不下去，江蘇碩泰相關負責人將預付的28000元現金退還給我公司。迫于公司生產的壓力，我公司又找到江蘇健安安全科技有限公司鹽城分公司，并于2021年9月24日打款預付款2萬元整，委托其繼續(xù)辦理安全生產的相關手續(xù)。

7.后續(xù)的安全生產許可辦理過程中，被告知公司法人代表和主要負責人需參加安全培訓，2021年11月我公司法人代表和主要負責人按規(guī)定參加了安全培訓，并通過培訓取得相關證件。

8. 2021年11月-12月我公司委托第三方及相關安全專家到生產現場評審。現場評審結束后，卻遲遲沒有給我們提供評審報告，也沒有反饋任何有無需要繼續(xù)整改的地方。

9.五年努力和堅持，500萬血汗錢付諸東流?。截至2025年，李傳勝的企業(yè)?從未正常生產過一天?，累計損失超過500萬元，多次向國務院“互聯網+督查”、中央和省巡視組、國家信訪總局投訴。前期，大豐港管委會領導還主動趕到南京，找李傳勝協商補償問題(均有錄音)，后由于港區(qū)領導變動，至今，大豐港沒有半點說法，問題未得到解決。

二、看看個別公務人員扮演的“角色”

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2021年4月，公司剛開工，負責安監(jiān)的王某科長便以多次同行惡意舉報為由，頻繁登門檢查。他以口頭要求場地出租采取斷電措施，期間并未依法向慧港公司送達任何書面文件、書面告知，也未作出行政處罰決定的事實、理由和依據，甚至剝奪了公司申辯、聽證的權利。

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2021年3月，為規(guī)范經營，公司重新租用江蘇臣生林業(yè)公司場地，并重新辦理投資項目審批。應安全生產部門要求，公司辦理了“安全三同時”安全生產相關手續(xù)，辦理過程中本可正常生產。但到了8月，王某科長卻以各種理由強制將慧港公司斷電。

2021年7月，公司搬遷到臣生場地，開始重新辦理投資項目審批并取得備案。然而，王某科長每次以接到投訴為由，多次口頭要求公司停工停產，導致貨物無法加工銷售，大量積壓。

2021年8月，公司委托江蘇碩泰安全環(huán)境科技有限公司代辦“安全三同時”安全生產相關手續(xù)，并于8月17日支付預付款28000元。8月18日，公司開始安裝除塵罩等相關設施。但同月，王某科長卻強制要求臣生公司給慧港公司斷電停產。9月中旬，安全三同時手續(xù)辦理受阻，江蘇碩泰相關負責人將預付的28000元現金退還公司。

迫于生產壓力，公司又找到江蘇健安安全科技有限公司鹽城分公司，并于2021年9月24日支付預付款2萬元，委托其繼續(xù)辦理安全生產相關手續(xù)。在后續(xù)安全生產許可辦理過程中，公司被告知法人代表和主要負責人需參加安全培訓。2021年11月，公司法人代表和主要負責人按規(guī)定參加安全培訓并取得相關證件。

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2021年11月至12月，公司委托第三方及相關安全專家到生產現場評審。按理，現場評審應有安監(jiān)局相關工作人員參與，但第三方機構電話通知王某科長后，王某科長等相關人員在評審當日均未到場(江蘇健安安全科技有限公司鹽城分公司殷總錄音為證)。

更為蹊蹺的是公司委托江蘇健安安全科技有限公司鹽城分公司，代辦“安全三同時”安全生產相關手續(xù)，其負責人在明確表示“都弄好了”時，還言辭閃爍，“你是不是拿我這個找他們(安全生產監(jiān)管部門)審批?”“這樣會給我們帶來麻煩的”，并且反復暗示如“你要找他們溝通”之類的話語。這確實讓人明顯不可理喻。既然有生產方面需要審查，有專業(yè)的第三方機構，那么又何來怕“找他們”呢?是不是找他們才是企業(yè)無法正常開展生產的關鍵呢?看來答案很明顯。

現場評審結束后，第三方機構遲遲未提供評審報告，也未反饋是否需要繼續(xù)整改。而相關安全生產手續(xù)申辦了一年多，沒有下文。

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2021年10月至12月期間，李傳勝多次打電話與安監(jiān)負責人王某科長溝通，要求靈活處理，先恢復供電，把廢棄的木材邊角料先初加工后運走，以減少損失和風險。但仍置之不理，直接表示無論如何就是不讓慧港公司存在。

2022年2月26日，一場神秘的大火將木材燒毀，慧港公司直接經濟損失200余萬元。2022年3月16日，也就是火災發(fā)生后半個多月，負責安監(jiān)的王某科長找到鹽城慧港再生資源科技有限公司工作人員談話。談話內容就是說，你這類企業(yè)不符合入港區(qū)條件。其實，這次談話明顯是在補充前面沒有做的工作，是來補充材料的，因為前面從來沒有過這樣的談話和筆錄。當時，當事人還被要求簽名確認。

李傳勝認為，當初大港區(qū)人員多次以招商引資名義，前往南京拜訪他，稱其企業(yè)完全符合入港區(qū)條件，并許諾各部門會全力以赴為企業(yè)服務，確保無后顧之憂。

但是僅僅王某科長的一系列行為，以投訴舉報和安全手續(xù)沒下來為借口，就嚴重破壞了招商引資環(huán)境，導致李傳勝個人傾家蕩產，慧港公司陷入困境，最終血本無歸。

港區(qū)還有與其公司性質差不多的3-4家企業(yè)，就因老板是當地人，與王某科長關系不一般，就讓其穿上了小鞋，目的就是將其趕走。經人指點，李傳勝才恍然大悟，原來王某科長這么“硬氣”，是有原因的，他親哥哥是鹽城東方集團董事長。一次，李傳勝在當地派出所當著警察的面，對王某科長說：你不就是有親哥哥做后臺嘛，那也不能人為一而再、再而三“故意刁難”“排斥打壓”我們招商引資來的企業(yè)啊，總要給條活路吧?

三、強烈呼吁和要求：

1. 王某科長這種壓根沒有半點服務客商意識，故意“人為刁難”“不行為”行為，影響了大局，給慧港公司帶來了巨大的經濟損失，損害了大豐港的招商引資環(huán)境，理應承擔不可推卸的責任。為此，李傳勝希望紀檢監(jiān)察等相關部門，問責調查。

2.大豐港管委會應明確責任，核實園區(qū)招商前來投資的慧港公司自企業(yè)成立以來未能生產經營及不明火災等造成的經濟損失，給予合理經濟賠償或補償。

第一次項目備案

第二次項目備案

第二次場地租賃合同(一)

第二次場地租賃合同(二)

火災事故認定書

事后補充筆錄材料

補充筆錄材料

火災前園區(qū)雜草叢生(一)

火災前園區(qū)雜草叢生(二)

火災前園區(qū)雜草叢生(三)

火災后狀況(一)

火災后狀況(二)

火災后狀況(三)

火災后狀況(四)

投訴人： 鹽城慧港再生資源科技有限公司實控人李傳勝

手機號：13851736352

時間：2025年12月9日