敢當弄潮兒 奮力挑大梁｜揚州：“三個名城”書寫中國式現(xiàn)代化新答卷

“揚州是個好地方，依水而建、緣水而興、因水而美，是國家重要歷史文化名城?！?020年11月，習近平總書記來到揚州考察，在運河三灣生態(tài)文化公園與市民群眾親切交流時深情指出，“千百年來，運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民，是運河兩岸人民的致富河、幸福河。”總書記的殷殷囑托，為這座千年古城注入發(fā)展動能。

如今，運河之畔的揚州中國大運河博物館，這座在“十四五”開局之年建成開放的文化新地標，已接待游客近1500萬人次，成為展現(xiàn)千年古城新時代活力的生動縮影。2021年，揚州在第八次黨代會上確立了聚焦“三個名城”建設的五年發(fā)展目標，如今交出了一份亮眼答卷：地區(qū)生產(chǎn)總值從6013億元到今年預計超8000億元，人均GDP躋身全國城市前20;高新技術企業(yè)突破2500家……

揚州市委書記王進健表示，“十四五”以來，揚州始終牢記總書記囑托，以“三個名城”建設為總抓手，推動中國式現(xiàn)代化揚州新實踐，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)的動能持續(xù)增強，文化旅游的魅力愈發(fā)彰顯，生態(tài)宜居的底色更加鮮明，“好地方”揚州在新時代煥發(fā)出新活力。

產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城：動能之變

過去五年，揚州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)歷了一場深刻的動能變革。

“613”產(chǎn)業(yè)體系是這場變革的骨架。揚州錨定六大主導產(chǎn)業(yè)集群和13條產(chǎn)業(yè)鏈，全市工業(yè)開票銷售已突破9000億元大關，正全力沖刺工業(yè)開票銷售、地區(qū)生產(chǎn)總值“兩個萬億”目標。

在中航機載共性技術工程中心(揚州)實驗室，28歲的工程師張欣測試著新一代航空電子系統(tǒng)。他見證了揚州航空產(chǎn)業(yè)“從無到有”的蛻變。“五年前這里還是一張規(guī)劃圖，如今已形成完整的機載系統(tǒng)研發(fā)鏈條。”他指著窗外的航空產(chǎn)業(yè)園說，“我們研發(fā)的部分機載電子系統(tǒng)，未來將配套裝備在國產(chǎn)大飛機上?！?/p>

新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級并進。短短五年間，揚州航空產(chǎn)業(yè)從零起步，已集聚近百家上下游企業(yè)。在新?lián)P公司車間，技術總監(jiān)李偉調(diào)試著無人機復合材料生產(chǎn)線。這家從傳統(tǒng)建材轉型的企業(yè)，通過建設研發(fā)中心成功切入航空配套領域。“去年投入研發(fā)經(jīng)費1.2億元，實現(xiàn)了無人機用碳纖維復合材料核心技術突破?！彼榻B，“這條生產(chǎn)線滿產(chǎn)后，預計將占據(jù)國內(nèi)中小型無人機結構件30%的市場份額?！?/p>

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活水。揚州成立由市主要領導擔任“雙主任”的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設工作領導小組，實施全國首部地方產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)促進條例。同時，錨定“一產(chǎn)業(yè)集群一科創(chuàng)平臺”“一龍頭企業(yè)一科研機構”的發(fā)展思路，以高能級平臺載體引領創(chuàng)新策源。揭牌設立市域科創(chuàng)中心，為科技項目招引、骨干企業(yè)設立研發(fā)中心提供配套支持。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。揚州連續(xù)12年出臺服務企業(yè)“2號文件”，健全惠企政策“免申即享”等機制，2024年營商環(huán)境考核位居全省第一。

文化旅游名城：古今交融

揚州，承載著2500多年建城史，正譜寫文旅融合新篇章。

“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”三張世界級名片，是揚州的文化金字招牌。清晨的仁豐里歷史文化街區(qū)，青磚小瓦的傳統(tǒng)民居飄出裊裊炊煙。這條多年前坑坑洼洼的破舊老街，經(jīng)過堅持不懈的“文火慢燉”，如今已成網(wǎng)紅文化街。

由閑置老宅“變身”而來的仁豐里“詩魚書院”，依托揚州非遺雕版印刷技藝開設體驗館。如今小院每天接待上百名游客。“政府支持‘微更新’，保留了老宅格局?！敝魅擞谙壬贿呏笇в慰屯赜∧戤嬕贿呎f，“我們通過非遺體驗、研學活動等實現(xiàn)了穩(wěn)定營收，真正達成非遺的‘活態(tài)傳承’?！?/p>

揚州用繡花功夫推進城市更新，打造出仁豐里、皮市街、廣陵路等各具特色的街區(qū)?！稉P州市大運河文化遺產(chǎn)保護條例》制定實施，完整保護5.09平方公里明清歷史城區(qū)。前不久，經(jīng)過更新治理后的小秦淮河恢復通航，市民泛舟在“槳聲燈影”中聆聽古橋故事。“兒時從太平碼頭坐船抵瘦西湖的記憶，如今又回來了?！?0多歲的張阿姨感慨。

生態(tài)治理為文化復興開辟空間。上世紀80年代的三灣片區(qū)曾聚集80多家重工業(yè)企業(yè)，對運河生態(tài)造成嚴重破壞。2015年啟動生態(tài)修復后，工業(yè)企業(yè)“退城進園”。如今的三灣公園已成為國家4A級景區(qū)，園內(nèi)大運河非遺文化園二期工程主體結構已封頂，建成后引入多元業(yè)態(tài)，預計年增接待游客300萬人次。

文旅融合是揚州文化名城的活力之源。李白的“煙花三月下?lián)P州”讓這里成為文化旅游城市“頂流”，2023年全市旅游接待總人次首次突破1億、創(chuàng)歷史新高。2024年，揚州累計舉辦文旅促消費活動1000多場，接待游客同比增長近兩成，旅游總收入超1000億元。今年9月，塵封多年的重寧寺攜200余件文物開門“曬寶”，文物活化為文旅融合再添新篇。

生態(tài)宜居名城：詩意棲居

“人生只愛揚州住”，古人的詩句道出揚州宜居的特質(zhì)。如今的揚州，全力守護“綠楊城郭是揚州”的詩意畫卷。

水，是揚州的靈魂。全市水域面積約占三成，擁有寶應湖、高郵湖、邵伯湖等豐富資源。清晨的廖家溝中央公園，護漁員老周劃船清理水面漂浮物。他從漁民轉型為生態(tài)守護者，見證著環(huán)境變遷?！艾F(xiàn)在水質(zhì)達到Ⅱ類，十幾年沒見的銀魚又回來了。”他欣慰地說。

揚州制定“一湖一策”方案，加強運河沿線環(huán)境整治。目前，三大湖泊沿岸3公里范圍內(nèi)完成“三退三還”，建成十大生態(tài)中心，自然濕地保護率達71.5%。長江干流揚州段89.6%的岸線被劃為保護區(qū)域，并科學劃定生態(tài)保護紅線。綠色發(fā)展是堅守的路徑，為保障南水北調(diào)東線源頭水質(zhì)，當?shù)乩塾媽⒒て髽I(yè)從586家壓減至93家。

民生關懷是宜居城市的根本。揚州連續(xù)24年制定實施民生“1號文件”，完善全生命周期民生保障。在廣陵區(qū)文峰街道養(yǎng)老服務中心，78歲的李奶奶在做康復訓練。這個由老舊廠房改造的社區(qū)養(yǎng)老機構，配備智能照護系統(tǒng)，為周邊200多位老人提供便利?！白邘追昼娋偷剑燥?、醫(yī)療、娛樂都方便?！彼χf，“孩子們在外地工作也放心?！?/p>

此外，揚州在城市重要區(qū)域匠心打造18條兒童友好街區(qū)，以適幼化改造勾勒成長樂園;針對青年群體出臺“人才新政15條”“青年人才20條”等政策禮包，用真金白銀與貼心服務留住青春力量;同步建成235個頤養(yǎng)社區(qū)，讓“老有所養(yǎng)、幼有所樂、青有所為”的民生圖景在古城落地生根。

在“三個名城”建設的征程上，“好地方”揚州正以科創(chuàng)為楫、文化為帆、生態(tài)為舟，駛向更加廣闊的未來。