無錫探索在特色產業(yè)園區(qū)內推進“產改”工作

“試點是改革的開局良策，但不是改革的終局狀態(tài)，‘產改’必然要從點的試行走向面的鋪開。”自2019年被列為全省產改全面試點地區(qū)以來，無錫市扎實推進試點工作，構建起上下協(xié)同、多點聯(lián)動、各具特色的“產改”試點“先鋒矩陣”，打造出具有影響力的“產改”“無錫樣本”。今年初，無錫市又開始由“點”到“面”的探索：在“點”的層次上，要求各市(縣)區(qū)保量提質，在確保每個鎮(zhèn)(街道)確定2個試點單位基礎上，好中選優(yōu)在市(縣)區(qū)范圍內打造1-2個示范試點，進一步增強試點的輻射力和引領效應;在“面”的層次上，要求各市(縣)區(qū)選出1個特色產業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內全面推進“產改”，實現從“點”的試行走向“面”的破題。

近年來，無錫市把產業(yè)園區(qū)建設作為區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)調整升級和培育新興產業(yè)的重要載體，一個開發(fā)區(qū)內形成多個特色產業(yè)園區(qū)的“一區(qū)多園”、一個鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內布局多個特色產業(yè)園區(qū)的“一鎮(zhèn)多園”的現象極為普遍。特色產業(yè)園區(qū)具有企業(yè)集中度高、產業(yè)工人集中度高;產業(yè)主體相對單純，企業(yè)面臨問題相似性大、職工需求重疊度高等特征。因為小微企業(yè)多，企業(yè)建會、職工入會等黨群工作基礎相對薄弱。但另一方面高新企業(yè)較多，高素質的產業(yè)工人多，“產改”的爆發(fā)力大、帶動性廣，容易形成“產改”工作氛圍。為此，無錫市產改辦結合實際，在廣泛調研的基礎上專門制定了《無錫市推進特色產業(yè)園區(qū)產業(yè)工人隊伍建設改革工作指南(2021版)》，就特色產業(yè)園區(qū)選擇標準、相關主體職責、具體操作路徑、改革主要內容等進行了深入解讀，前不久還舉辦了培訓班進行專題輔導。

目前，無錫已有一批特色產業(yè)園區(qū)在“產改”之路上走出了自己的特色。如作為無錫物聯(lián)網產業(yè)集群龍頭單位的無錫物聯(lián)網產業(yè)研究院，就利用科技優(yōu)勢開展“小產改”“中產改”“大產改”，將“產改”與市場需求緊密相結合，探索出了一條市場化、科技助“產改”之路。“小產改”即建立新型混合所有制，讓產業(yè)工人當“老板”，建成內部股權交易平臺，讓產業(yè)工人享紅利，極大地激發(fā)產業(yè)工人的積極性。“中產改”即搭建科技服務舞臺，讓科技行業(yè)產業(yè)工人多方提升。一方面，研究院團隊帶領數百家物聯(lián)網領域企業(yè)的近千名產業(yè)工人，共同制定國家和省級物聯(lián)網標準，參與國際標準化競爭，另外還將物聯(lián)網公共服務平臺、傳感器網絡綜合測試等平臺向產業(yè)工人開放，強化產業(yè)工人的實操技能。同時邀請業(yè)內頂級學者推廣新技術，開展培訓，為諸多行業(yè)工人提供實習及就業(yè)機會。“大產改”則是探索推出“物聯(lián)網+銀行”“物聯(lián)網+司法”“物聯(lián)網+企業(yè)環(huán)保”“物聯(lián)網+消防”等系統(tǒng)，用科技助就業(yè)、護健康、保安全。

作為宜興陶瓷產業(yè)發(fā)展的主陣地和產業(yè)工人的集聚地，丁蜀鎮(zhèn)將先行試點與全面推進相結合，推動小微企業(yè)“產改”試點走深走實。推行“特色人才+特色產業(yè)+特色區(qū)域”模式，建設紫砂陶產業(yè)黨建聯(lián)盟，激發(fā)產業(yè)工人成才的內生動力。成立專業(yè)合作社、產業(yè)聯(lián)合工會，探索陶瓷產業(yè)升級與鄉(xiāng)村振興相結合、“產改”與農民增收相結合。精準對接高?？蒲性核龠M教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，完善科技成果轉化中心建設，促成180多項產學研合作成果落地。在“產改”試點工作推進中，形成了產業(yè)工人政治上有榮譽、經濟上得實惠、社會上有地位、創(chuàng)新上有平臺、發(fā)展上有通道的濃厚氛圍。

隨著一系列改革、創(chuàng)新思路的探索，將有越來越多的特色產業(yè)園區(qū)將“產改”工作落細落實，充分調動起無錫產業(yè)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。(晚報記者 潘凡)