宿遷：“四化”同步走 率先探新路

(記者 高云龍)“建設‘四化’同步集成改革示范區(qū)是踐行‘爭當表率、爭做示范、走在前列’重大使命的戰(zhàn)略抓手，是省委、省政府交給宿遷的重大政治任務，為宿遷市‘十四五’發(fā)展乃至現(xiàn)代化建設提供了根本遵循，更是賦予了宿遷發(fā)展最大戰(zhàn)略機遇。”市委書記王昊在市委五屆十三次全會上強調，要堅持“四化”同步發(fā)展路徑，不斷深化改革創(chuàng)新實踐，努力走出一條具有宿遷特色的現(xiàn)代化建設之路。

科學把握、統(tǒng)籌實施，宿遷上下緊盯目標，加壓奮進，以改革求突破、以創(chuàng)新解難題，充分發(fā)揮好工業(yè)化的引領和帶動作用、信息化的賦能和驅動作用、城鎮(zhèn)化的支撐和聚合作用、農業(yè)現(xiàn)代化的基礎和保障作用，率先探索“四化”同步發(fā)展新路，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“更高質量推進新型工業(yè)化，金融部門大有可為。”市地方金融監(jiān)督管理局局長王冬梅說，深入貫徹落實全會決策部署，市地方金融監(jiān)督管理局把握好統(tǒng)籌推進與重點突破的關系，扭住重點產業(yè)鏈培育“牛鼻子”，謀劃更好發(fā)揮金融支撐作用，助力打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快建設長三角先進制造業(yè)基地。

王冬梅告訴記者，市地方金融監(jiān)督管理局正強化金融支持制造業(yè)、重點產業(yè)鏈發(fā)展評價，推動銀行機構優(yōu)化信貸結構、創(chuàng)新信貸產品，加大對實體企業(yè)中長期貸款投入;接續(xù)組織重點產業(yè)鏈培育融資對接活動，推廣運行綜合金融服務平臺和“我要貸款”移動客戶端等，不斷提高金融服務直達性和實效性。此外，密切跟蹤指導、服務益客食品等企業(yè)上市，做大做強產業(yè)鏈龍頭企業(yè)。

“抓集聚、擴規(guī)模，抓創(chuàng)新、提質態(tài)，抓平臺、拓空間，全會為我們更高質量推進新型工業(yè)化指明了路徑。”沭陽縣悅來鎮(zhèn)黨委書記彭挺認為，新型工業(yè)化更加強調質量和效益，悅來鎮(zhèn)以全會精神解放思想、統(tǒng)一思想，持續(xù)深化“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持總量集聚和結構升級并舉，在做大總量、做優(yōu)質量上下更大功夫。

當前，悅來鎮(zhèn)已制定“分層包抓、層層落實、定期匯報、及時解決”的招商引資責任制，重點運用“以商引商”方式，精準實施強鏈、延鏈、控鏈、補鏈、暢鏈工程，不斷放大項目招引“葡萄串”效應;緊盯補齊玻璃制造等產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關鍵核心技術短板，通過集成政策、優(yōu)化載體、支持研發(fā)等舉措，加快現(xiàn)有產業(yè)鏈項目擴能升級，加快隆起鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟“悅來板塊”。

“作為中心城市重要板塊，我們正著眼重大項目落地，加快濱湖宜居新城建設，助力構建‘1129+N’城鎮(zhèn)體系格局。”市湖濱新區(qū)住建局局長王萬厚告訴記者，圍繞37.5平方公里城市核心區(qū)，市湖濱新區(qū)將加強規(guī)劃引領，深化片區(qū)開發(fā)，提升城市品質內涵，高質量建設“濱湖宜居新城”，推動全會精神落地落實。

據王萬厚介紹，市湖濱新區(qū)準確把握以我為主與借助外力的關系。激發(fā)內力，點燃沖天斗志，加快建設現(xiàn)有重大項目，圍繞漁業(yè)風情村項目，做好片區(qū)基礎設施配套;圍繞上相灣片區(qū)開發(fā)，深化與萬達合作;圍繞京東健康項目，細化合作方案。用好外力，主動對接市級重大功能項目布局，圍繞南北高架快速通道建設等一批關系核心區(qū)發(fā)展全局的重大項目，組建工作專班，加強溝通協(xié)調，加快推進各項前期工作，確保項目快速實施，實現(xiàn)城市擴能提質。

對照全會“更加系統(tǒng)推進新型城鎮(zhèn)化”要求，宿遷經開區(qū)古楚街道系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進，積極圍繞服務工業(yè)核心區(qū)、生態(tài)宜居宜業(yè)城等目標定位，樹牢精明發(fā)展理念，在精致建設、精細管理、精準服務上攻堅突破，高質量打造產城融合發(fā)展標桿，全面加快以人為核心的城鎮(zhèn)化。

“我們聚力推進以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為根本特征的城鎮(zhèn)化。”古楚街道黨工委書記董恒賓說，聚焦精致建設，古楚街道按照生產、生活、生態(tài)“三生”融合理念，科學規(guī)劃，精致建設，重點打造社區(qū)有機更新軸、古楚現(xiàn)代服務產業(yè)園、古楚特色商業(yè)街區(qū);聚焦精細管理，以“把支部建進小區(qū)”為統(tǒng)攬，推動自治、法治、德治互融，實現(xiàn)小區(qū)管理精品化、街區(qū)管理科學化、莊臺管理常態(tài)化;聚焦精準服務，推行“一線工作法”，建立聯(lián)系互動機制，當好服務群眾“貼心人”、服務企業(yè)“店小二”、服務客商“勤務員”。

全會提出，著力做強六大百億級產業(yè)，更富成效推進農業(yè)現(xiàn)代化。對此，各地、各部門認真學習領會、堅決貫徹落實，堅持以工業(yè)化理念抓農業(yè)，加快提升六大百億級產業(yè)，著力構建具有全國影響力的“三群四鏈”產業(yè)板塊，努力打造新時代魚米之鄉(xiāng)。

“我們始終堅持以服務‘三農’、服務鄉(xiāng)村振興為己任，全面推進‘陽光信貸’惠民工程，著力加大信貸資源傾斜力度，在促進農業(yè)高質高效、農村產業(yè)升級、農民富裕富足等方面充分發(fā)揮了農村金融主力軍的作用。”江蘇民豐農村商業(yè)銀行黨委書記、董事長楊洪海告訴記者。截至今年上半年，民豐農商行各類涉農貸款余額192.38億元、普惠型涉農貸款余額128.49億元。

圍繞中心、服務大局，楊洪海表示，民豐農商行將進一步發(fā)揮農村網點多、服務范圍廣的優(yōu)勢，全面融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尤其是宿遷六大百億級產業(yè)培育，創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村振興系列貸款產品，更大力度培育壯大新型農業(yè)經營主體，更好服務“三農”發(fā)展。

更富成效推進農業(yè)現(xiàn)代化，泗陽縣李口鎮(zhèn)注重把握立足當前與著眼長遠的關系。“與加快重大項目建設，辦好當下的事情同步，我們以戰(zhàn)略眼光觀大局、審大勢，系統(tǒng)謀劃，始終掌握鄉(xiāng)村振興工作主動權。”李口鎮(zhèn)黨委書記王少波思路清晰。

以奪牌之態(tài)進軍鄉(xiāng)村振興全新戰(zhàn)場，李口鎮(zhèn)以黃河故道生態(tài)富民廊道建設為抓手，按照建設“一河兩帶三園”發(fā)展思路，主抓“水果部落”等重大項目建設，并配套觀光火車等農旅項目，精塑“形式新、效益好、致富強”的特色農旅產業(yè)，從而打造黃河故道農旅產業(yè)帶;此外，按照“設施全、環(huán)境優(yōu)、品質高”標準，重點建設盧塘月色片區(qū)，打造黃河故道生態(tài)宜居帶，加快農業(yè)“接二連三”。“既做品質，又加強推廣，我們全力以赴打響特色品牌。”王少波說。

當前，以信息化為支撐的新一輪科技革命和產業(yè)變革正在興起，信息網絡技術正在成為經濟發(fā)展的主要推動力。“全會提出，不斷健全數字技術賦能機制，更深層次推進信息化，我們覺得，正當其時、勢在必行。”全會釋放出來支持制造業(yè)數字化轉型的利好消息，讓位于宿城經濟開發(fā)區(qū)的江蘇愛之家家具制造有限公司董事長胡小喜激動不已。

自2014年成立以來，江蘇愛之家家具制造有限公司大力傳承工匠精神，以“低價格、高質量、綠色環(huán)保”的產品贏得市場，已發(fā)展成為一家集家具研發(fā)、設計、生產、銷售為一體的專業(yè)實木家具定制企業(yè)。“在確保高品質的前提下，我們準備借助政府的好政策，推動生產裝備智能化改造，進一步提高生產效率;同時，開拓線上銷售渠道，把我們的好產品賣出宿遷，賣到全省乃至全國，力求發(fā)展新突破。”胡小喜說。